Oboustranná skupina amerických zákonodárců zavedla legislativu, která má přinutit FBI, aby získala zatykače před přístupem ke komunikaci Američanů shromážděných prostřednictvím programů sledování dronů. Navrhovaný „zákon o reformě vládního dozoru z roku 2026“ se snaží uvést federální zákon do souladu s nedávným rozhodnutím federálního soudu, které shledalo současné praktiky protiústavními, a připravilo půdu pro zúčtování se zpravodajskými agenturami jako klíčovým dozorovým orgánem, jehož platnost vyprší 20. dubna.
Srdce debaty: Bezobratlový přístup
Návrh zákona, vedený senátory Ronem Wydenem a Mikem Leem a zástupci Warrenem Davidsonem a Zoe Lofgrenovou, by fakticky ukončil schopnost FBI provádět „pátrání v zadních vrátkách“, praxi pročesávání komunikace shromažďované podle § 702 zákona o zahraničním zpravodajství (FISA) za účelem vyhledávání údajů o Američanech bez soudního dohledu. Oddíl 702 umožňuje vládě shromažďovat údaje o cizincích v zahraničí, ale často neúmyslně zachycuje komunikaci občanů USA, kterou FBI používá k sledování Američanů bez povolení.
To je důležité, protože nekontrolovaný přístup k soukromým údajům podkopává základní práva na soukromí a otevírá dveře zneužití. Nedávná soudní rozhodnutí a odhalení odhalila systémové porušování ochrany podle čtvrtého dodatku, což přimělo zákonodárce k akci.
Eroze dohledu a rozšíření dohledu
Návrh zákona přichází uprostřed širšího trendu omezovat domácí dohled. Úřad interního auditu FBI, zodpovědný za sledování a omezování nevhodných vyhledávání, byl uzavřen v květnu 2025 na pokyn ředitele Kaše Patela, který nyní obhajuje program dronů jako „životně důležitý“. To se shoduje s likvidací nezávislých agentur pro dohled, včetně hromadného propouštění generálních inspektorů a paralýzy Rady pro soukromí a občanské svobody.
Současně orgány činné v trestním řízení agresivně rozšířily svou závislost na komerčním sledování. Immigration and Customs Enforcement (ICE) utratila desítky milionů dolarů za data od společností, jako jsou CLEAR Thomson Reuters, LexisNexis a dokonce i databáze pro rozpoznávání obličejů, jako je Clearview AI. Tento trend ilustruje posun směrem k obcházení právních omezení nákupem dat spíše než získáváním opčních listů.
Klíčové reformy v návrhu zákona
Zákon o reformě vládního dohledu obsahuje několik klíčových ustanovení:
- Požadavek na vydání příkazu: Před přístupem ke komunikaci Američanů shromážděným podle § 702 musí FBI získat soudní příkaz.
- Zákaz zpětného cílení: Zakazuje vládě používat zahraniční sledování jako záminku ke špehování občanů USA.
- Omezení zprostředkovatelů údajů: Zakazuje vládě kupovat osobní údaje Američanů od zprostředkovatelů za účelem obcházení požadavků příkazu.
- Aktualizace technologií: Rozšiřuje ochranu soukromí na moderní technologie, včetně dat webového prohlížeče, vyhledávacích dotazů a telematiky vozidel.
Politická situace
Návrh zákona čelí odporu Trumpovy administrativy, která prosazuje „čisté“ rozšíření paragrafu 702 bez reforem, přičemž získává podporu od spojenců v Kongresu, jako je senátor Tom Cotton. Někteří republikáni, kteří dříve podporovali ochranu soukromí, nyní čelí tlaku, aby ji opustili, zatímco demokraté jsou rozděleni v otázce, zda upřednostnit občanské svobody nebo otázky národní bezpečnosti.
Současnou bezvýchodnou situaci komplikuje skutečnost, že obě strany v minulosti dělaly kompromisy ohledně pravomocí v oblasti dohledu, často je ospravedlňovaly na základě národní bezpečnosti. Debata zdůrazňuje hlubší napětí mezi výkonnou mocí a ústavními právy.
Co je před námi
Sekce 702 vyprší 20. dubna a přinutí Kongres jednat. Obhájci reformy spoléhají na nedávná soudní rozhodnutí a rostoucí tlak veřejnosti na poskytnutí pákového efektu, ale zpravodajská komunita využívá geopolitické napětí, zejména konflikt s Íránem, k argumentaci proti omezením.
Výsledek ukáže, zda zákonodárci dokážou překonat výzvy k národní bezpečnosti a upřednostnit ochranu soukromí. Odstranění vnitrostátního dohledu a rozšíření komerčního dohledu podtrhují naléhavost těchto reforem.
Bez účinných záruk nekontrolovaný vládní přístup k osobním údajům přímo ohrožuje americkou demokracii. – Reprezentant Lofgren.
