Миллиардер и кандидат на пост губернатора Калифорнии Том Стиер представил масштабное предложение по защите работников от экономических потрясений, вызванных искусственным интеллектом. План сосредоточен на программе гарантированного трудоустройства для тех, кто потерял работу из-за автоматизации, финансируемой за счет нового «токенового налога», взимаемого с крупных технологических компаний.
Впервые в истории кандидат на должность губернатора штата сделал столь конкретное обещание, что позиционирует Калифорнию как потенциального пионера в управлении социальными издержками внедрения ИИ. Стиер утверждает, что без проактивного вмешательства технология может «выветрить» экономику штата, оставив молодых людей и действующих работников уязвимыми перед лицом долгосрочной безработицы.
Механика предложения
В основе стратегии Стиера лежит идея взимания с крупных технологических фирм небольшой доли цента за каждую единицу данных, обрабатываемых системами искусственного интеллекта. Полученные доходы будут направляться в Суверенный фонд благосостояния «Золотого штата».
Вместо простого распределения денежных средств фонд будет стратегически инвестирован в проекты по развитию общественной инфраструктуры, призванные создать новые рабочие места. Ключевые направления инвестиций включают:
- Строительство жилья для решения хронического дефицита этого ресурса в штате.
- Расширение системы здравоохранения для улучшения доступности и снижения стоимости медицинских услуг.
- Модернизацию энергетической инфраструктуры для поддержки экологических целей Калифорнии.
Стиер подчеркивает, что инициатива направлена не только на немедленное трудоустройство, но и на укрепление экономического фундамента штата. План предусматривает значительные инвестиции в программы обучения и стажировок, чтобы помочь работникам адаптироваться к новым ролям.
Институциональная поддержка и регулирование
Помимо прямого создания рабочих мест, предложение направлено на институционализацию защиты прав работников. Стиер планирует создать Управление по защите работников в сфере ИИ — новое агентство, ответственное за разработку правил, обеспечивающих защиту трудовых прав в эпоху автоматизации. В состав этого органа войдут лидеры профсоюзов, ученые и технологи, что обеспечит многосторонний подход к формированию политики.
Кроме того, план предполагает расширение страховки по безработице для лучшей поддержки тех, кто проходит через период перехода. Стиер рассматривает это как моральный императив: «Мы не намерены оставлять людей в Калифорнии позади».
Разворачивающаяся национальная дискуссия
Объявление Стиера происходит на фоне более широкой национальной борьбы за регулирование искусственного интеллекта. В то время как федеральные усилия остаются фрагментированными, штаты и местные правительства начинают действовать. Например, сенатор от Нью-Джерси Трой Синглтон недавно внес законопроект, обязывающий компании, заменяющие работников ИИ, вносить средства в фонд переподготовки. Аналогичным образом, несколько федеральных предложений направлены на предоставление налоговых льгот компаниям, предоставляющим обучение по ИИ своим текущим сотрудникам.
Интересно, что концепция «токенового налога» находит отклик даже внутри технологической индустрии. Дарио Амодеи, генеральный директор Anthropic, ранее предложил аналогичный налог как «разумное решение», несмотря на то, что это противоречит прямым экономическим интересам его компании. OpenAI также выдвигала идею создания фонда общественного благосостояния, что сигнализирует о растущем консенсусе о том, что какая-то форма перераспределения необходима для снижения разрушительного потенциала ИИ.
Политический контекст и оппозиция
Предложение Стиера контрастирует с планами по ИИ его соперника по демократическим праймериз, бывшего министра здравоохранения и социальных служб Ксавьера Бекерры. Хотя Бекерра выступает за «инвестиции в рабочую силу и поддержку перехода», его план не содержит конкретного механизма финансирования, полагаясь вместо этого на партнерство с законодательными органами и отраслью. Бекерра утверждает, что «вытеснение без поддержки равносильно забрасыванию», но не предлагает структурных реформ, которые видит Стиер.
Дискуссия еще более усложняется федеральным сопротивлением. Белый дом угрожал лишить штаты федерального финансирования широкополосного доступа в интернет, если они введут «обременительные» правила регулирования ИИ, ссылаясь на исполнительный указ, подписанный президентом Дональдом Трампом. Тем временем супер-ПЭК, поддерживаемые Кремниевой долиной, активно воздействуют на кандидатов, отдающих приоритет регулированию ИИ, таких как кандидат в конгресс от Манхэттена Алекс Борес, что подчеркивает высокие финансовые ставки, вовлеченные в формирование будущего технологии.
Заключение
Предложение Тома Стиера представляет собой значительный сдвиг в политическом дискурсе вокруг искусственного интеллекта, переходя от абстрактного регулирования к конкретным экономическим вмешательствам. Связывая налог на обработку данных с прямым созданием рабочих мест и защитой работников, Стиер предлагает модель того, как штаты могут управлять переходом к автоматизированной экономике. Успех этого подхода будет зависеть от его способности сбалансировать инновации и социальную стабильность в одном из самых динамичных технологических хабов мира.
